按照公司党委每季组织中层干部集中学习的计划，在崇明大众日前举办的"学文件、树品牌、再创业"学习会上，公司党委副书记、总经理郭奇章全面阐述了崇明大众为什么要第二次创业、创业创什么等一系列问题。
在崇明岛即临开发开放的背景下，公司党政提出了第二次创业。重组三年来的成绩，为企业进一步发展奠定了基础：员工的思想观念明显转变，管理队伍的敬业精神不断得到加强，同时经营形势好转，资产规模扩大并得到政府优惠政策和集团公司的扶持。但另一方面，在成绩面前，自满情绪也在悄然滋长，管理中的"老好人"现象、陈旧观念的阻挠以及经营成本的增加等问题，已成为企业发展的羁绊。为此，郭总在回答创业创什么这一问题时，特别强调第二次创业的总体思路必须是"与时俱进"，要按照"三个代表"重要思想的要求，始终保持不断开拓进取的新境界。他要求，在第二次创业中，思想观念必须进一步创新，企业的全部工作要体现时代发展的要求，实现公交从适应市场至既适应市场且创造市场的转变。在崇明岛开发渐近的背景下，牢牢抓住发展的机遇，一要进一步提高管理队伍素质，建立起与具有开拓精神、敢为人先、事业心强烈的管理队伍；二要拓展品牌建设和员工队伍建设，导入大众优秀的全讯资讯网的文化；三要从内涵和外延上做强"主业"，确立在崇明腾飞中企业在岛内的竞争主导地位。未来的五年内，崇明大众的车辆将以10%的比例逐年增长，线网从目前的34条扩展到45条左右，埠际线路从6条增加到15条，并适时制定沪崇隧道、崇海大桥与岛内公共交通的衔接的可行性规划，主动抢占市场制高点。与此同时，围绕主业，其它产业要抓住开发的机遇抓紧发展，如区域性出租将通过集团管理模式从近期的准备投入200辆发展到500辆的规模；汽车服务业要依托集团优势通过调研、论证，建立起岛内的主体企业；要按照崇明开发的规划，筹建新的公交枢纽中心，并在集团的指导、支持下，跟踪物流产业在岛内的发展。
郭总表示，公司党政在构想第二次创业中，将把坚持依靠职工办企业，把企业的生存发展与改善职工群众的生活、提高职工的收益作为工作的出发点和落脚点。郭总代表公司党委、经理室要求公司全体干部在第二次创业中，切实转变观念、转变作风，抓紧时间、踏实工作，使崇明大众在崇明大开发、大开放中大有作为。
