
7月20日,上海市出租汽车暨汽车租赁行业协会召开上海出租汽车总量调控专题研讨会。协会会长叶章毅主持会议并致辞,行业主管部门领导、部分学者专家和市人大代表,以及上海出租汽车行业企业代表近三十人出席会议。
2020年,上海市交通委根据市领导“加强出租汽车行业顶层设计进一步完善改革措施”的指示精神,研究形成了本市出租汽车行业改革顶层设计方案,提出以“总量调控、优化运价管理”为核心的总体实施思路,对于行业健康发展具有积极意义。上海出租汽车暨汽车租赁行业协会改革创新委员会在今年3月成立后,就将上海出租车总量调控作为第一个研究的课题,通过调研分析形成报告。
会上,创新改革委员会发布了《关于上海出租汽车总量调控、合理规划巡网比例的调研报告》,报告具体从需求侧、供给侧、监管侧等方面分析了上海出租汽车行业总量失衡的现状和原因,并提出了适度发展巡游车、有序发展网约车的原则,采取积极措施清理违规网约车,提高现有巡游车利用率,减少搁车搁牌,提高车辆的有效里程,创造公平竞争的市场环境,通过灵活的运价机制提升巡游出租车的市场竞争力,鼓励探索创新模式,满足乘客多层次出行需求等建议。
随后,到会的管理部门、专家学者、人大代表和沪上出租汽车企业代表围绕出租车总量调控这一主题开展了讨论。上海市人大代表、大众交通集团董事长杨国平在讲话中表示,要抓住上海出租汽车管理条例修订的契机,为行业创造公平竞争环境,加强反垄断和行业监管工作。上海市道路运输事业发展中心出租租赁科党支部书记黄伟春、交通部深化出租汽车改革首席专家徐康明、上海财经大学公共管理系主任冯苏苇、原上海市交通港口局副局长王秀宝等分别从不同角度阐述了实行出租车总量调控的意义和实施建议。