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杨国平董事长参加交通运输民营企业座谈会 代表行业呼吁将网约车纳入出租车统一管理

2018-11-23    

11月22日,全国交通运输行业民营企业座谈会在国家交通运输部举行,全国政协副主席、交通运输部党组书记杨传堂,部长李小鹏、副部长刘小明等领导出席会议,大众交通集团与百度、吉祥航空、顺丰、比亚迪、携程、滴滴出行等二十家来自全国各地的民营企业受邀参加。会上,各家企业从自身业务领域和经营状况出发,围绕破解企业难题、优化营商环境、完善政府服务、发展智慧交通等方面,开诚布公地作了交流发言。 

大众交通集团董事长杨国平在发言中,首先简要回顾了大众集团成立30年的历史,以及在交通领域取得的成绩和经验,然后代表全国出租汽车行业,谈了行业当前面临的主要问题是合法正规企业受到非法网约车运营的严重冲击,并就加强网约车监管提出四点建议:

一、将网约车纳入出租车统一管理,是国际上大多数法治国家和地区的通行做法,因此建议交通运输部根据全国人大有关加强网约车监管议案的处理意见,尽快修订完善《道路运输条例》,将网约车纳入出租汽车管理范畴,合并补充进条例,以解决网约车监管法律层级不高、执法缺乏依据的问题。

二、尽快公布交通运输部等多部委联合调查组近期开展的网约车平台检查的报告,回应国内外社会的关注,并在全面依法治国委员会的领导下,对相关网约车平台的违法违规行为依法严肃处理,绝不允许网约车非法营运乱象持续下去。 

三、在鼓励交通运输行业创新的同时要坚持“公开公平公正”的“三公原则”。全国出租汽车行业中有80%为民营企业,目前在巡游车和网约车管理领域存在五方面的不公平,包括定价机制、税收、运力投放、准入资质和质量监管等,对于巡游车和网约车应做到一视同仁。

四、落实交通运输部公安部联合通知要求,严格监管,在2018年底前全面实现网约车平台公司、车辆和驾驶员的合规化,如果逾期仍然有平台组织非法运营,应采取app下架直至关闭平台等处罚措施,以体现政府部门依法治国的决心和成效。

 

发言最后,杨国平董事长呼吁各级交通主管部门和企业合力营造一个公平、法治的交通环境,这是全国出租汽车行业共同的呼声。

李小鹏部长对杨国平董事长的建议做出积极回应,他指出,多年来,出租汽车行业为方便人民群众出行做出了贡献,对出租汽车行业发展中出现的困难情况,党中央国务院一直给予高度关注,交通运输管理部门也在积极研究,解决措施包括推动出租汽车行业的深化改革,加快与新技术融合发展的步伐,以及推动包括价格改革在内的各项行业内改革,这些工作希望中央和地方、政府和企业共同推进。关于联合调查组的报告,李小鹏部长表示正在审核过程中,因为这次调查是全国性的,覆盖全行业,因此本着对整个行业负责的态度,还需要认真复核报告内容,在报告出台后,有关部门对整改工作一定会认真落实,并在“三公”原则下做好网约车的监管工作。

全国政协副主席、交通运输部党组书记杨传堂在总结讲话中也特别提到出租汽车问题,他明确指出:巡游车和网约车都是出租车,两者都承担着承运人责任,都是为人民服务,都应该依法依规运营。

会议最后,杨传堂书记勉励在座的民营企业家们牢记习近平总书记的嘱托,坚持创新突破,勇担社会责任,当好实体经济的坚守者,高质量发展的引领者,社会责任的担当者,努力做有立场、有思想、有情怀、有坚守、有匠心的新时代企业家。

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