7月14日下午，市道路运输局副局长蔡敬艳、市道路运输局党组成员陆萍等领导一行走访大众，就上海市人大代表杨国平关于《上海市出租汽车管理条例》修订提出的建议进行座谈并做出回复。市交通委法规处、市通信管理局、市市场监管局、市交通委执法总队、出租汽车行业协会等相关部门负责人出席。
会上，杨国平代表重申了《上海市出租汽车管理条例》修订的必要性和重要性，建议《条例》在修订中应全方位征求意见，全过程发扬民主，对具体条款充分论证，切实采纳合理建议，保障从业者利益、尊重行业发展的客观规律，《条例》制定要有前瞻性，要发挥引领作用，成为全国出租汽车行业改革的风向标和灯塔。
杨国平代表建议，《条例》修订要明确行业协会的管理职能，体现行业协会对政府部门工作的补充作用，实现政府部门职能转变，提升管理效率。
杨国平代表提到，近年来，网约车的无序增长严重打破市场平衡，导致恶性竞争，不利于行业的健康发展，尤其在疫情影响下，出租汽车行业发展面临严重困境，希望在《条例》修订出台前严格控制网约车新增速度，并通过《条例》实施出租车尤其是网约车的总量调控。
杨国平代表希望《条例》修订中加强对网约车非法营运、信息数据安全、市场反垄断行为的监管，确保正规企业和从业者获得公平竞争环境，合法权益受到保障。希望《条例》中能够体现对消费者权益的保护，明确消费者投诉渠道，确保投诉回应及时有效。
蔡敬艳副局长充分肯定了杨国平代表的建议，表示当前行业发生很大的变化，《条例》修订是必然趋势。在《条例》修订过程中会秉持公开透明的原则，切实采纳各方合理建议，做到开门立法，科学决策。蔡敬艳副局长表示新《条例》会充分赋责行业协会，提升行业管理效率。新《条例》让多部门协同施政有法可依，有利于线上线下执法相结合，对非法营运实现常态化、精准化打击，切实保障市场公平公正，促进行业健康发展。同时，蔡敬艳副局长就杨国平代表提出的总量控制、部分平台失管失控、保护消费者利益、出租汽车换电模式、新技术对行业的影响等问题做了答复，表示会采纳合理建议和方案，吸收到《条例》修订中。
