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关心公共交通 关注体制机制 浦东新区建交委领导前往浦大公交调研

2007-11-15    

  近日,由浦东新区建交委姜主任带队,综交处、陆管署、投发公司等领导一同前往浦东大众公交公司调研,大家就共同关心的公交建设与发展问题进行了探讨。
  浦大公交总经理陈建中首先向新区建交委姜主任介绍了公司的总体概况。在谈到公司现状时,陈总坦言指出目前公司主要存在的四大困难:一是一线驾驶员与修理技术人员的紧缺情况仍未得到有效缓解。由于公交劳动强度较大、劳动条件较差、劳动报酬较低造成了人员紧缺,队伍不稳。二是企业赢利能力下降。在行业公益性,运作市场化的公交定位下,受劳动力、油价等经营成本上涨因素以及地铁轨道交通的冲击影响,公司的赢利能力逐渐下降,缺乏持续发展的后劲。三是公交车辆停放仍然是个难题。一方面是公司目前所拥有的停车场地仍然无法满足所有车辆的停放,而外停车辆的夜间安全防范难度大;另一方面是浦东区域内停车点分布不均,停放不合理,形成各自为营的车辆停放格局,产生无效公里较多,造成资源浪费,增加营运成本。四是资金运作面临重重困难。公司积极响应政府号召,加大投入,方便市民出行,提供优质服务,政府也建立了公交补贴基金对企业进行相应的补贴,但补贴资金的发放拖延时间较长,影响企业的周转资金运作。面对以上四大问题,陈总在调研会上提出了三大建议:一是在地铁与公交的线网优化基础上,希望政府行业部门要支持公交企业间的联手合作,降低相互竞争程度、合作共赢,齐心推动浦东公交线网优化,做到调整与新辟线路相结合,改造老线,做好新线,合理布局。二是公交停车场建设布局要合理、规划要超前;要建立新的管理模式,本着就近进出场、就近停车的原则,整合资源,互惠共赢,减少无效公里的浪费,节约成本;要打破旧的经营模式,建立新的场站管理机制,由政府出资建造停车场地提供企业无偿使用,减轻企业经营成本压力,体现出公交的公益性质和政府对公共事业的扶持力度。三是要进一步完善公交基金补贴机制。公交基金补贴要突出重点,在实行公交线路成本核算的基础上,加大对人次少、营收低、亏损大,但是为了满足市民的出行需求,企业承担了社会责任开辟出的新老线路进行公益性补贴,建立专门的补贴基金,不断完善公交基金补贴机制。
  陈总不遮自家丑,坦言家底与窘境,并大胆建言献策,得到了新区建交委姜主任的赞同,引发了与会人员的一致共鸣。姜主任认为陈总所提的建议立意高、有新意,在公交补贴机制上重点突出。姜主任在讲话中首先谈到政府要做好公交的定位和政策的制定,要瞄准好目标、制定好政策,通过公交企业的共同努力来实现同一目标。关于停车场地紧张问题,姜主任认为新区政府在投资建设公交停车场方面有计划和实施,但是场站建设仍然无法满足公交的需求,而且政府建造后的场站租赁费偏高,这个问题应该要认真解决好。面对轨道交通对公交的冲击,姜主任要求陆管署和公交企业要认真开展调研,合理布局好公交线网。在新区迎世博期间,地面工程建设多,要求公交企业要克服困难,主动为政府排忧解难,为百姓出行提供方便。在车辆报废更新问题上,政府要加大力度提高欧iii环保车比例,在建设brt及其车辆上,新区政府已经有所考虑。姜主任要求公交企业要不断提高服务水平,在乘客满意度上多思考、多努力,使百姓也能热爱公交,从而感谢政府。

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